افتتح راشد الغنوشي (كتلة حركة النهضة) الجلسة محيلا الكلمة لرئيس لجنة الصحة والشؤون الاجتماعية لقراءة تقرير اللجنة حول مهمة وزارة الصحة في اطار ميزانية الدولة لسنة 2021.

تم المرور لمناقشة مهمة وزارة الصحة.

اجابة وزير الصحة:

• أترحم في البداية على روح الدكتور بدر الدين العلوي ونسأل الله أن يرزق عائلته الضيقة والموسعة الصبر والسلوان كما أترحم على كل ضحايا الكوفيد
• في خصوص الفاجعة التي جدت بالامس في مستشفى جندوبة، كنت قد زرت المستشفى واتخذنا مجموعة من القرارات كما عقدنا اجتماعا يوم 06 أكتوبر بحضور السيد مدير البناءات مع وزارة التجهيز للنظر في حالة العطب وكل الاخلالات
• بالفعل فان هذا المصعد هو الوحيد قيد الاستعمال وهو تحت الضمان الى موفى ديسمبر
• آخر زيارة للشركة كانت يوم 06 نوفمبر ولم تبدي هذه الأخيرة أية تحفظ
• وقع العطب في المصعب البارحة ليلا وتم فتح تحقيق جنائي واداري وسنتخذ كل الاجراءات اللازمة اليوم قبل الغد
• بالنسبة لتعزيز الجهة الصحية باطارات طبية وشبه طبية قمنا بالترخيص في انتداب 15 عونا شبه طبي في اطار عقود ازداء خدمات ولكن لم ياشر الى حد اليوم سوى 79 منهم مهامهم وهذه معضلة حقيقية نواجهها في كل الجهات
• قطاع الصحة يدفع اليوم ثمن أخطاء متراكمة وخيارات قاتلة منذ سنوات خلقت أزمة هيكلية تزيد في تعميقها كل يوم أزمات حادة وكوارث لا بد من وضع حد لها
• أول الأخطاء وأهمها هي الخارطة الصحية التي أصبحت لا تستجيب الى القواعد العلمية والحاجيات الصحية وكذلك الى المطلبية المشطة والشعبوية المفرطة
• ندفع اليوم ثمن كثرة المستشفيات دون أن تحقق دورها الوظيفي في غياب الامكانيات المادية والبشرية
• يمكن بناء الجدران الا أن التمويلات المستدامة لا تأتي من السماء والاطارات الكفأة تتكون في سنوات وسنوات
• القطاع الصحي هوالعمود الصحي للدولة التونسية عبر الدور الصحي والاجتماعي والتوعوي الا أن عمودنا الفقري اليوم يشكو من أمراض موجعة بسبب شح الموارد والتمويل وتضارب المصالح الفئوي والفساد الصغير والكبير
• لم أنتظر مرور الثلاث أشهر على رأس الوزارة لأقوم بهذا التشخيص والمسؤولية تقتضي مني اليوم أمام هذه الكارثة التي هزتني كانسان ووضعتني أمام تحدي أخلاقي كطبيب ومسؤولياتي كوزير
• المسؤولية تقتضي مني اتخاذ قرارات قوية وحازمة والتحقيق الاداري سيتم وسنعرف المتسببين ونحاسبهم
• سيتم التدقيق والأخطاء الهيكلية ستصلح بتوجيه الامكانيات على قلتها نحو الأهم قبل المهم
• قررت اليوم مضاعفة الميزانية الخاصة بالصيانة في كل المستشفيات
• في موضوع التعيينات وضعت منظومة اسد الشغورات في كل المناصب الشاغرة وتمكننا بفضل هذه الطريقة من تسمسة عديد المؤسسات الاستشفائية اعتمادا على معياري الشفافية والكفاءة
• لاحظنا عزوف الاطارات الكفأة على تقلد هذه المسؤوليات بالهياكل الصحية العمومية
• سجلنا كذلك نقصا في الموارد البشرية اللازمة لتشغيل مؤسسات جديدة تم بنائها وتجهيزها
• برنامج دعم طب الاختصاص في الجهات ذات الأوليوية يهم 10 اختصاصات والجهات المعنية هي 26 مستشفى جهوي وعدد الأطباء الذين انخرطوا فيه الى حد الآن هو َ1005 طبيب
• تم تأمين خلال سنة 2019 حوالي 23139 حصة استمرارية مدة 24 ساعة أي حوالي 49 بالمائة من مجموع أيام الاستمرار
• يتصدر اختصاص الجراحة الطلب بنسة 59 بالمائة، أمراض النساء والتوليد 58 بالمائة والتخدير والانعاش 52 بالمائة
• بخصوص الأمر الحكومي 341 الصادر في 10 أفريل 2019 أفيدكم بأنه تم تشكيل لجنة في الغرض تضم كل الأطراف المتداخلة قصد دراسة السبل الكفيلة بملائمة الأمر الحكومي على المسار المهني للأطباء العامين والوزارة منفتحة على كل الخيارات بشرط ضمان العدالة والمحافظة على خط أول متجانس بدون فوارق خلال هذه المرحلة

تم المرور اثر ذلك الى تلاوة تقرير لجنة الصحة والشؤون الاجتماعية حول مهمة الشؤون الاجتماعية من مشروع ميزانية الدولة لسنة 2021.

 اجابة وزير الشؤون الاجتماعية:

• الوزارة ستعمل في أفق 2021 على بلوغ الأهداف المرسمة بهذه المهمة عبر التوظيف الأنجع للامكانيات القيلة المتاحة
• تندرج هذه الأهداف في اطار أولويات الوزارة وتوجهاتها المستقبلية في عديد المجالات
• في مجال الشغل والعلاقات المهنية،سنعمل تدعيم دور المجلس الوطني للحوار الاجتماعي وهذا المجلس لم يقم بدوره لأنه لم يعرف الاستقرار وتركز العمل في هذه الفترة الأخيرة على مساعدة المؤسسات والعمال المتضررين من تداعيات فيروس كوفيد
• قام متفقدو الشغل والأطباء بمجهود كبير خلال فترة الكورونا كما عقو أكثر من5600 زيارة للمؤسسات وهو مجهود كبير
• في ما يتعلق بالضمان الاجتماعي كنا قد عبرنا في اللجنة بأنه بودنا أن يفتح حساب في الخزينة لتحصيل موارد المساهمة الاجتماعية التضامنية كي تكون أكثر نجاعة وشفافية
• مشروع الأمر الحكومي المتعلق باحداث المجلس الأعلى لتمويل الضمان الاجتماعي موجود وسيعرض على مجلس وزاري قريبا للمصادقة عليه قبل المرور للحوار فيه مع الشركاء الاجتماعيين
• الامرالحكومي المتعلق بنظام التقاعد في النظام الخاص لازال فيه اشكاليات لأننا لا نريد أن نتعسف على أحد وسيعود الحوار حوله قريبا
• القطاع غير المنظم بقي غير منظم لأننا كان لنا موقف عدائي معهم في حين أنه يجب أن نعرض عليهم ضمانات للدخول في الاقتصاد المنظم
• هناك مجهود كبير نقوم به في خصوص النهرب الاجتماعي
• وزارة الشؤون الاجتماعية هي رأس الحربة في مقاومة الفقر ولكننا قلنا بأن الفقر لم يعد فقرا نقديا فقط بل ذهبنا في مقاربة متعددة الأبعاد وهناك امكانية أن نضع سياسة خاصة بالفقر
• الأمر الحكومي المحدث للوكالة والأمر الحكومي المحدث للمجلس الأعلى للتنمية الاجتماعية سيكونونعلى مكتب السيد رئيس الحكومة في الأسابيع الأولى لسنة 2021
• الهجرة ليست مسألة اجتماعية فقط وديوان التونسيين بالخارج صلب الوزارة هو ديوان يقدم الخدمات الاجتماعية ولا يقدم كل الخدمات اذا فان اسمه الحقيقي يجب أن يكون ديوان الخدمات الاجتماعية للتونسيين بالخارج
• منذ سنة 2016 لم يعرف قطاع الهجرة استقرارا في التعامل وعندما يكون هناك اضطراب يرافق هذا الملف لا يمكن أن تنتج عنه استراتيجيات
• في غياب وزارة خاصة بالهجرة يمكن لوزارة الخارجية أن تضع استراتيجية لتدخل كل هياكل الدولة في هذا الملف
• نظام الضمان الاجتماعي في تونس هو أحد مقومات العدالة الاجتماعية في تونس، وهو أحد المؤشرات والعناوين الكبرى لتونس الاجتماعية وعلينا أن نحافظ عليه

تم المرور اثر ذلك الى تلاوة تقريرلجنة الشباب والشؤون الثقافية والتربية والبحث العلمي حول مهمة التربية.

اجابة وزير التربية:

• لا يسعني الا أن أبدأ بالترحم على رجال التعليم ال 28 الذين راحوا ضحية الكوفيد
• هذه الميزانية لا تفي بالحاجة وبات من الضروري أن نجد صيغا أخرى لتمويل مشاريع الوزارة
• في سنة 2010 كانت تمثل ميزانية الوزارة 15،9 بالمائة من مسزانية الدولة في حسن نزلة اليوم الى 12،6 بالمائة
• طلبنا 8273 مليون دينار الا أن الميزانية المسندة لنا في حدود 6728 مليون دينار وهذا انعكس سلبيا على الميزانية ووجدنا في وضعية أن ميزانية التنمية لا يمكن أن تلبي حاجيات المؤسسات التربوية
• ذكرتم مسألة تسييج المؤسسات التربوية الذي يحميها ويحفظ حرمتها ونحن في حاجة الى 280 ألف متر طولي لتسييج مختلف المؤسسات التربوية في حين أن الاعتمادات المخصصة للتسييج هي 1،5 مليون دينار فقط أي ما يوفر6000 متر فقط
• الى حدود اليوم هناك شركات تأمين تكفلة ب 19 مؤسسة في حدود 456 ألف دينار والمؤسسسات في حدود 2 مليون دينار والمجتمع المدني 4 مليون دينار
• هناك جيل جديد من الباعثين وقع بعثه في الصيانة والجديد أن هذه المؤسسات سيتم صفقات معها بالتفاوض المباشر وهذا سيخول لنا انجاز أكثر ما يمكن من الثفقات
• بالنسبة للموارد البشرية لدينا 461 مؤسسة بدون عامل ولدينا احتياج في حدود 3500 عامل الا أننا تمكننا من التعاقد مع 500 عامل فقط
• هذه المناظرة ومناظرة المرشدسن التربويين نحن بصدد فرز الملفات في المناظرة الأولى والتحظير للمناظرة الثانية بهدف ضمان الشفافية اللازمة
• نريد ان نجعل من هذه الوزارة مثالا في الشفافية
• أؤكد بأن تخفيف البرامج كنا مجبرين عليها نظرا لنظام الأفواج وقد تمت هذه العماية من طرف لجان تربوية بيداغوجية كما يجب أن اقول أنه من الايجابي أن يهتم الجميع ويناقش ما تقوم به وزارة التربية
• أكثر من 23 لجنة متكونة من الخبراء والكفاءات هم من قاموا بالتخفيف وليس موظفي الوزارة فقط
• مدرسة الجمهورية هي مدرية تغرس اقيم المواطنة ولا مجال لتسييس المدرسة العمومية في تونس على الرغم من أنها لم تعد تمثل المصعد الاجتماعي في تونس الا أنه فيها كذلك طاقات وكفاءات قادرة على الاصلاح
• سنعيد اطلاق الاصلاح التربوي عن قريب بالتنسيق مع مختلف الشركاء لأن كل اصلاح تربوي يجب أن يتم عبر مقاربة تشاركية
• بالنسبة للاحتجاجات في الوزارة من قبل القيمين والقيمين العامين ومن قبل موظفي التربية لا بد من الاشارة بأننا أرسلنا الاتفاقيات الى كل الأطراف وننتظر التأشير عليها في 5+5 التي انطلقت هذا الأسبوع
• بالنسبة لاحداث مندوبيات جهوية جديدة نعتبر بأنها ليست حلا في حين أن الحل الأسلم هو الرقمنة
• هناك منشور ينظم الدروس الخصوصية في المؤسسات التربوية ويمكن المؤسسات جزءا من المداخيل تمكنها من الصيانة فيما بعد ونحن ساعون لتطبيق القانون بحذافره وقد تدخلنا في كل مرة يتم اشعارنا فيها
• لا بد من أن نفكر معا في طريق توجه هذه الدروس للمؤسسات التربوية
• المدارس الابتدائية لا بد أن تكون لها الشخصية القانونية ولنا مشروع احداث مجامع مالية للنؤسسات التربوية
• التجاوزات موجودة الا أنه كل ما ثبت أي تجاوز كان سنضرب بقوة وهذا وعد وأطلب منكم التعاون اذا لديكم ملفات
• تقدمنا أشواطا في التلفزة التربوية وسنطلق هذه القناة في بداية شهر جانفي 2021
• النموذجيات تطرح اشكاليات كبيرة ولا بد من اعادة النظر فيها وقمنا ببعث لجنة لاعادة النظر فيها
• أغلب المدارس لها ديون فيما يخص الماء والكثرباء وانطلقنا في توزر في وضع برنامج نموذجي للعمل بالطاقة البديلة
• الى كل الاطارات التي أحيلت على شرف المهنة أتوجه اليهم بنداء للعودة الى المدارس لاعانتنا على الاصلاح ووقف نزيف التسرب المدرسي وأعرف مسبقا أن العديد منهم سينبي النداء
• أدعو الأولياء للالتفات حول مدارسهم لأن دورهم كبير في تجاوز عديد المخاطر ومؤسساتنا مفتوحة للجميع للحد من الاشكاليات التي نتعرض لها لنعيد معا المدرسة العمومية في دورها كمصعد اجتماعي

تم المرور اثر ذلك الى تلاوة تقريرلجنة الشباب والشؤون الثقافية والتربية والبحث العلمي حول مهمة التعليم العالي والبحث العلمي.

اجابة وزيرة التعليم العالي والبحث العلمي:

• إعادة التوجيه تخضع لشروط ومقاييس واضحة
• هل يعقل ان نقبل طالبا تحصل على 09 فاصل معدل في نفس الشعبة مع طلاب اخرى تحصلوا على معدلات اكبر بكثير
• الموهبة ليست معيارا في التوجيه، وهي لا تلغي التميّز
• الدكتور له كفاءة ومنهجية بحث قد تساعد المؤسسات العمومية
• قمنا باليات اشهرها "الموبيدوك"، تمولها وزارة التعليم العالي وتستنفع منها المؤسسة الحاضنة
• اهمية المعرفة تكمن في تحقيق القيمة المضافة
• حاول الدكاترة المعتصمون غلق ابواب الوزارة وقد تمت معاينة ذلك من طرف عدل منفّذ
• لا يعقل ان نوقف عمل المرافق العمومية وللجميع الحق في النشاط السياسي ولكن دون تجييش ودون انفعال
• اليوم يجب العمل على معالجة منظومة لا معالجة حالات خاصة، الحالات الخاصة أرهقتني
• الجامعة الألمانية مشروع قائم الذات ولم نتخلّى عنه وذلك موقف الجانب الالماني ايضا
• ما ينقصنا لاحداث الجامعة الالمانية هو الاطار التشريعي
• الخدمات الجامعية هي نقطة ضعف وزارة التعليم العالي والحل يكمن في فتح الابواب امام المستثمرين الخواص
• لا نخيّر الباكالوريا الفرنسية او الاجنبية على الباكالوريا التونسية