Interventions des députés

الإستماع إلى  الممثلي عن الجامعة الوطنية للبلديات التونسية

• الوضعية للبلديات في مسار اللامركزية هو كارثي لكنه في الإتجاه الصحيح
• قمنا بإستشارة وطنية حول مسار اللامركزية في تونس
• نحن مؤسسة خدماتية ومؤسسة ديمقراطية مباشرة للمواطنين
• توجد 86 بلدية محدثة ليست لها الإمكانيات أو المقرات أو الموارد البشرية الكافية
• توجد 186 بلدية قامت بالتوسعة الترابية في مجال التدخل مثل بلدية المرناقية
• التوسعة وإحداث بلديات جديدة أثر سلباً على عمل البلدية وفي نظافة البلديات
• يجب أن نرفع الفضلات وإصلاح الطريق العام وأن نقوم بالتنمية المحلية
• توجد 36000 موظف ونسبة التأطير لهم هي ب-7%
• البلديات غير قادرة للقيام بعملهم نظرا لنقص الموارد البشرية والمادية
• من المفروض أن يتم إنتداب أكثر أشخاص للبلديات رغم وجود تمويلات من الخارج ورصد الميزانيات من الدولة
• المضمون يتكلف على البلدية أكثر من 4 دينار (مطبعة، العملة، الموظفين)
• رفع الفضلات تتكلف على البلدية أكثر من 200 دينار في اليوم
• الجباية المحلية تمثل 2,4% من الجباية العامة لكن البلديات لا تتمتع بها
• تم إعفاء بعض المواطنين من الجباية المحلية وهذا إنعكس سلباً على الوضعية المالية للبلديات
• لا توجد ارادة سياسية لإنجاح مسار اللامركزية
• قمنا بجهد كبير لتحسين الخدمات لكن هذا يبقى دون المأمول نظراً  لنقص الإطارات والأعوان والموارد المالية
• نحن غير قادرين على القيام على توفير أكثر خدمات كمد بطاقات التعريف أو جوازات السفر
• يجب رقمنة البلديات لتسهيل الخدمات ولعقلنة المصاريف
• لرقمنة البلديات يجب رصد 50 مليار ومكاتب رقمنة وموارد بشرية متمكنة من الإعلامية
• يجب رسكلة الاطارات في البلديات عن طريق
• العمل البلدي يتطلب دراسات لتنمية الموارد المادية والبشرية
• من المفروض أن تصدر 28 أمر حكومي بعد 9 أشهر من تاريخ المصادقة على مجلة الجماعات المحلية لكن لم يصدر إلا 12 أمر
• هناك مشاكل قانونية التي عطلت مسار الديمقراطية
• يوجد اشكال كبير في افتكاك الصلاحيات بين البلديات والولات
• هناك اشكاليات في المطبوعات التي تبقى مركزية
• هناك اشكاليات كبيرة في علاقة بمجالات الجماعات المحلية وفي القانون الإنتخابي المتعلق بالإنتخابات البلدية
• رئيس البلدية هو المسؤول القانوني للبلديات وحالياً يوجد عديد القضايا ضدهم لدى المحكمة الإدارية
• الوضعية القانونية للبلديات غير واضحة
• لا توجد استقلالية إدارية أو مالية للبلديات جراء قلة الإمكانيات والموارد
• يجب تغيير الفصول الإنتخابية وتوضيح العلاقات بين رؤساء البلديات والولات
• يجب تطوير العمل البلدي وفي مرحلة أخرى يمكن أن تقدم البلديات خدمات أخرى

تعقيب الممثلي عن الجامعة الوطنية للبلديات التونسية

• بعض الإستشارة التي قمبا بها رصدنا أنه يوجد 21 فصل يجب تعديله
• مسار اللامركزية في الاتجاه الصحيح رغم كل الصعوبات والإشكاليات
• اللامركزية تعني مرفق عومومي مسير من أشخاص منتخبون
• توجد العديد من المشاريع بين البلديات والقطاع الخاص عن طريق الشراكة بين القطاعين لكنها تعطل
• الأفكار والمقترحات من البلديات موجودة وبعده البليات قامت بدور جبار
• نحن أكبر معضلة نواجهها هي النفايات لكن توجد تضارب في القوانين
• النفايات في تونس فقيرة جداً وأغلبها نفايات organiques
• يوجد مشكل في الشرطة البيئية هناك غياب كل للأمن ولمعاضدة البلديات الأمن
• في تونس توجد موازين غير معقولة أين تخدم الإدارة السياسة
• لا يوجد تحميل المسؤوليات في التشريع
• نحن نقوم بإعادة قراءة مجلة الجماعات المحلية وسنقوم بمدكم بكل مقترحات التعديل
• مسار اللامركزية ليس خياري بل هو إجباري
• يوجد أكثر من 100 رئيس بلدية يتقاضى بين 1000 و-1200 دينار ورئيس البلدية يتقاضى أقل من الموظف في البلدية
• قانون التفرغ هو اقصائي
• قمنا بيوم دراسي في البرلمان حول اللامركزية ولدينا علاقة وطيدة مع المجلس
• القباضة هي التي تقوم بإستخلاص الجباية المحلية ويوجد فقط 18 قابض بلدي في تونس
• 770 مستشار إستقال والعديد يتغيبوا في اجتماعات المجالس البلدية
• لا يوجد أي مجلس بلدي يلتئم في الأجال نظراً لغياب النصاب
• لا يوجد أي ممثل عن المحليين في الهيئة العليا للمالية المحلية
• يجب أن يتم تقييم الصفقات في صندوق القروض
• توجد مشاريع بلدية تعود إلى سنة 2017 جراء التعقيدات الإدارية والأمور الإدارية المعطلة
• العدد من البلديات لديها قضايا ضد ONAS نظراً لسيلان المياه في المجاري المائة والفساد المالي
• نتائج البلدية كبيرة لكنها ليست مستعرفة : أول عمل لمواجهة الكورونا قامت به البلديات عن طريق تكوين خليات الأزمة
• أخذنا قرارات يسجلها التاريخ والعديد من البلديات اجتهدت وقدمت إجراءات حمائية هامة
• يوجد تصدي من المواطنين لتطبيق القرارات ويوجد تمرد وعصيان مدني كامل
• على الدولة أن تقوم بواجبها لتطبيق قراراتها
• يجب أن ترقمن خدمات البلديات وعلى الدولة أن تتداع نحو هذا المسار
• يجب أن يكون هناك جهاز تنفيذي للبلديات تسمح لها بتطبيق القرارات
• الدولة لا تقوم بدورها في دعم الرصيد العقاري وهذا أمر يعطل مسار اللامركزية
• تسليم جوزات السفر من البلديات لا تفيد البلدية في شيء وهذا أمر مستحيل حالياً خاصة على مستوى الإجراءات
• إحداث إدارة خاصة لتسليم جوزات سفر يبدو الخيار الأسلم