loading...
مرصد مجلس
  • مواصلة النظر في مشروع قانون أساسي عدد 2021/045 يتعلق بتنظيم حالة الطوارئ الصحيّة
ساعة بداية الجلسة المتوقع : 09:00
بداية الجلسة 10:10
نهاية الجلسة 12:05
ساعات التاخير 1س 10دق
معدلات الحضور 44.19%

عقدت لجنة الصحة والشؤون الاجتماعية ولجنة الحقوق والحريات والعلاقات الخارجية جلسة لمواصلة النظر في مشروع قانون أساسي عدد 2021/045 يتعلق بتنظيم حالة الطوارئ الصحيّة يوم الجمعة 23 جويلية 2021 على الساعة 10:10 بحضور 12 نائب. 

إفتتح عياشي الزمال من الكتلة الوطنية أعمال اللجنة بحضور اطارات وزارة الصحة وذكرا جدول الأعمال موضحا أنه وردت على اللجنة مقترحات تعديل من خبراء ونواب ومن وزارة العدل وبين أن هدف اللجنة هو المصادقة على قانون سليم ويحفظ صحة التونسيين ثم أحال الكلمة إلى أعضاء اللجنة للتفاعل 

نقاش عام
  • حماية مهني الصحة هو من أوكد الأشياء وحماية الأطباء التونسيين هو حماية لكل التونسيين 
  • يجب أن تصدر لجنة الصحة بيان لحماية مهني الصحة وأن تندد بالعنف الحاصل 
  • على لجنة الصحة أن تعمل على مشروع قانون لحماية مهني الصحة 
نقاش عام
  • نتضامن مع الإطار الطبي والشبه الطبي وندين كل نوع من العنف الحاصل في القطاع الصحي 
  • النظام الداخلي لمجلس نواب الشعب لا يسمح لللجان أن تصدر بيانات 
نقاش عام
  • رئيس الحكومة منع الأطباء من أخذ عطلة وحالة الأطباء في تونس مزرية 
  • وقع تسييس الصحة في تونس 
  • يجب تثمين عمل إدارة الصحة العسكرية 
  • كل الحكومات المتعاقبة مسؤولة على الوضعية الكارثية للقطاع الصحي 
نقاش عام
  • هدفنا هو التقليص من ضحايا هاذه الكارثة وعلينا دعم الإطار الطبي والشبه الطبي 
  • من الضروري أن توجه لجنة الصحة مساندتها إلى الإطار الطبي 
  • لا يوجد أي مانع قانوني لكي تصدر اللجنة بيان للعموم 

الإعتداء على الأطباء غير مقبول ونحن كنواب علينا إصدار بيان 

المسألة أصبحت خطيرة جدا ولا يجب أن نسكت على العنف 

يجب أن نعبر على دعمنا ومساندتنا إلى الجيش الأبيض 

نقاش عام
  • قمنا بمراسلة إلى رئيس لجنة الصحة ولجنة حقوق والحريات ورئيس مجلس النواب أن تقوم اللجنة بإستشارة هيئة حقوق الإنسان للنظر في مشروع قانون المتعلق بتنظيم حالة الطورئ الصحية 
  • أنتم مدعوون حسب الفصل 128 الذي يفرض إستشارة هيئة حقوق الإسنان في كل مشاريع القوانين التي تمس من الحقوق والحريات 
نقاش عام
  • أستغرب سكوتنا كمجلس نواب الشعب على آداء الحكومة الرديء جدا وأستغرب من رفضه رئيس الحكومة أن يرفض أن يحاور مجلس نواب الشعب 
  • استنكر كثيرا ما يقوم به رئيس الحكومة لرفضه التحاور مع السلطة التشريعية 
نقاش عام
  • أريد أن اعبر على استيائي على ما يعيشه الطاقم الطبي في تونس وهناك العدد من التعطيل على مستوى تنفيذ القوانين المتعلقة بحماية الإطار الطبي والشبه الطبي
  • يمكن أن نضيف في هذا مشروع القانون وجوب حماية الطاقم الطبي والشبه الطبي
نقاش عام
  • أضم صوتي للنواب الذي عبروا عن استيائهم من أداء الحكومة وعلى تسييس قطاع الصحة 
  • مجلس النواب يناقش في قانون في دولة غير موجودة 
  • حملت التلاقيح معطلة وهذا غير معقول ولا يمكن قبوله 
  • رئيس الحكومة لا يتحمل مسؤوليته وعلينا أن نعبر على استيائنا في هذه اللجنة 
نقاش عام
  • على الاعتداءات أن تكف وأدين بشدة كل الجرائم ضد الطاقم الطبي 
  • أحيي مؤسسة الصحة العسكرية والدور الدبلوماسي لجلب التلاقيح
  • علينا أن نحترم مقتضيات الفصل 128 من الدستور المتعلقة بإستشارة هيئة حقوق الإنسان 
  • مضمون مشروع القانون فيه حد واضح للحريات ويمارس من رئيس حكومة وولاة غير منتخبين 
  • هذا مشروع القانون في علاقة مباشرة بالصراع السياسي 

الإستماع إلى اطارات وزارة الصحة 

  • نحن ندين العنف الذي شاهده الطاقم الطبي لكن علينا أن نستسائل ما يمكن أن نقدمه لنتجب مثل هاته الحوادث
  • الإطار الطبي يعيش بإمكانيات محدودة وفي ضروف عمل صعبة وعلينا أن نجد حلول في هذا الإطار
  • حاليا يوجد العديد من القوانين التي يمكن تطبيقها لكن المشكل هو في التطبيق وفي كثرة القضايا

الإنطلاق في مناقشة مشروع القانون : مشروع قانون أساسي يتعلق بتنظيم حالة الطوارئ الصحيّة

نقاش عام
  • في خصوص العنوان هناك 2 وجهات نظر بين من يريد أن يصبح هذا مشروع القانون متعلق بجائحة كوفيد 19 بالخصوص وهناك من يرى أن مشروع القانون يجب أن يكون عام لمجابهة كل أنواع الأوبئة 

ردود اطارات وزارة الصحة 

  • نحن نريد أن نصدر قانون أساسي لتنظيم وضعية حالة 
  • لا يمكن أن نصدر قانون لمجابهة جائحة معينة وعلى القانون أن ينظم ظاهرة عامة وليس ظاهرة ضرفية خاصة 
  • القانون هو أداة من الادات التي تسمح من رئيس الحكومة أن يمارس السلطة التنفيذية 
  • نحن لا نوافق على أن يكن هذا مشروع القانون متعلق بجائحة كوفيد 19 
نقاش عام
  • يوجد موافقة دولية التي صداقة عليها تونس سنة 2005 وهو Règlement sanitaire international
  • علينا أن نحترم القانون الدولي الذي فيه جملة من المفاهيم والإجراءات التي يمكن اتخاذها

ردود اطارات وزارة الصحة 

  • هاته الموافقة ليست فيها صبغة إلزامية وعلينا أن نصدر قانون يمس من الحقوق والحريات طبقا لمقتضيات الفصل 49 من الدستور 
  • الدستور هو أعلى قانون في البلاد والذي اعطى للسلطة التشريعية إمكانية الحد في الحقوق والحريات 
نقاش عام
  • يمكن أن يتبنى مشروع هذا القانون مقتضيات هاته الموافقة الدولية 
  • قانون الطوارئ الصحية عليه أن يعنى بالصحة والقطاع الصحي والقطاع الإجتماعي 
  • الحديث على الفصل 49 هو إعتراض ضمني أن مشروع هذا القانون هدفه الحد من الحريات 
  • أرى أن مقترح النواب وجيه خاصة بالوضع الخاص التي تعيشه تونس 
نقاش عام
  • في فرنسا تم إصدار قانون طورائ صحية لمجابهة جائحة كوفيد 19 وفي المغرب يوجد قانون طوارئ صحية الذي أحال على آراء المنظمة العالمية للصحة 
  • أرى أن في تونس علينا أن نوضح هذا القانون وأن نقتصر على جائحة كوفيد 19 
  • يجب تدقيق النص وتعريف الوباء في هذا مشروع القانون 
نقاش عام
  • لا يمكن أن يكون القانون بهذا العموم ويكون فيه إستعجال نظر وعلينا التدقيق في مضمون هذا مشروع القانون 
  • على مشروع القانون العام أن يكون فيه توضيح للجوانب الإجتماعية والإقتصادية 
  • يجب أن تكون المبادرة أشمل وأدق وأرى أن من المستحسن أن يكون هذا القانون متعلق بالكوفيد 19 
نقاش عام
  • صحيح أن التوصيات ليست ملزمة لكن على الدول اللتي صداقة علينا أن تلتزم ببعض المبادئ ولا يجب أن يخالف القانون التوصيات الدولية
  • هذا القانون فيه إستعجال النظر لأن هناك وضع وبائي لكنه يمتد لأجيال قادمة ولهذا السبب فيه العديد من النقائص
  • هذا مشروع القانون يوجه بصفة ضمنية جائحة كوفيد 19 على وجه الخصوص
  • هذا مشروع القانون يجب أن يصدر في وضعية إستقرار والآن نحن في حالة خلل
  • الحكومة لم توفر أي شيء للمواطن ولم تلتزم بما يجب أن تقوم به تجاه المواطن
  • هذا القانون يجب أن يكون محدد لهاته الجائحة
  • العقوبات لا تتماشى مع الوضعية الإقتصادية والإجتماعية للمواطنين
  • يجب أن يكون باب خاص لإلتزامات الدولة تجاه المواطن الإجتماعية والمالية والإقتصادية 

ردود اطارات وزارة الصحة 

  • نحنا طرحنا هذا الإشكال على مستوى الوزارة ونتفهم كل وجهات النظر من مختلف النواب لكن الحجج الذي قدموها النواب لم تقوم باقناعنا ولا تتماشى مع روح القوانين 
  • نعن كجهة مبادرة سنقوم بالدفاع على وجهة نظرنا 
  • لا يمكن أن يكون هذا القانون متعلق بجائحة كورونا لأننا سنقوم بالتطرق إلى كل التفاصيل وسيعطل مشروع القانون 
  • ليست لنا الإمكانيات أن نصدر قانون لكل جائحة أو وباء على غرار فرنسا 
  • الإجراءات المنصوص عليها في هذا مشروع القانون يمكن تطبيقها على كل وباء أو جائحة تهدد الصحة العامة 
نقاش عام
  • يجب أن تكون لنا ترسانة قانونية لمقاومة الوباء 
  • أرى أن هذا القانون يجب أن يكون عام 
  • الذهاب نحو قانون عام هو أسلم خيار وفيه جدوى أكبر 
  • يمكن أن نستشير وجهات نظر رؤساء الكتل وأن نناقش أكثر وسط هاته اللجنة حول هذا الموضوع 
نقاش عام
  • يجب تحديد إلتزامات الحكومة تجاه المواطنين وهذا مشروع القانون غير متوازن وفيه العديد من الثغرات والنقائص 
  • يجب أن نتعمق في الفصول وأن نقوم بالعديد من استشارات لكي يطبق هذا القانون على أرض الواقع 
نقاش عام
  • نحن لسنا في إطار نقاش ما هو العنوان بل لهدف هذا القانون من خلال العنوان والفصل 1 
  • في الفصل 6 الذي يضبط الإجراءات فيمكن تطبيقها على الانفجارات النووية أو الكوارث البيئة عند الحديث عن الخطر المحدق للصحة العامة 
  • ما نعيشه اليوم هو جائحة كوفيد 19 وتعريف الوباء في قانون الأمراض السارية لا يطبق على وباء كورونا 
  • ادعوكم أن ترجعوا إلى الحكومة لمزيد الإستشارة ونحن سقوم بالتواصل مع بقية رؤساء الكتل حول مشروع هذا القانون 
  • الوضع والقانون حساس ونحن نريد قانون توافقي ونحدث التغيرات اللازمة بعد القيام بإستماعات أخرى 

ردود اطارات وزارة الصحة 

  • نحن نقوم بالدفاع على هاته المبادرة التشريعية لكن سنقوم بالرجوع إلى الوزارة لمزيد التدقيق والتوضيح
نقاش عام
  • نحن استمعنا إلى جميع الوزارات المتدخلة وكنت اتوقع أننا سنبدأ في نقاش فحوى مشروع القانون ونحن لا نريد أن نعيد أن نستمع إلى نفس الوزارات مرة أخرى

رئيس الجلسة

معدلات الحضور

44.19%

قائمة الحضور