loading...
مرصد مجلس
  • الاستماع إلى وزير الشباب والرياضة والإدماج المهني حول مشروع ميزانية الوزارة لسنة 2021
ساعة بداية الجلسة المتوقع : 13:30
بداية الجلسة 14:05
ساعات التاخير 34دق
نهاية الجلسة 17:40
معدلات الحضور 52.38%

فيديوهات الجلسة

عقدت لجنة الشباب والشؤون الثقافية والتربية والبحث العلمي جلسة يوم 25 نوفمبر 2020 على الساعة 14:10 للإستماع إلى وزير الشباب والرياضة والإدماج المهني حول مشروع ميزانية الوزارة لسنة 2021 بحضور 11 نائب.

إفتتح فيصل الطاهري (كتلة الإصلاح) الجلسة وقام بإحالة الكلمة إلى وزير الشباب.

الإستماع إلى وزير الشباب والرياضة والإدماج المهني

  • تقديم بسطة حول توجهات الوزارة التي تنقسم إلى قسمين :القسم الأول الشباب والرياضه والثاني الإدماج المهني
  • مهمة شباب ورياضه وادماج مهني تمت على بناء رؤية شاملة تهدف إلى إحداث قطب جديد بهذه القطاعات كإعداد سياسات واجاد حلول
  • مشروع الميزانية يقدر ب-1757984 مليون دينار وتتوازي على قسمين الشباب والرياضه ب-789,984 مليون دينار والإدماج المهني ب-968 مليون دينار
  • برنامج الشباب والرياضة وتربية البدنية والقيادة والمساندة  وهناك تطور على مستوى الميزانية وبرنامج التربية البدنية من ميزانية الوزارة نظراً لإرتفاع كلفة الأجور
  • تنقسم إلى نفقات التأجير والتسيير والتدخلات والإستثمار ونفقات العمليات المالية ولا يجب أن ننسى أن هذه الميزانية في سياسة التقشف للدولة
  • تمثل كتلة الأجور 73% من ميزانية الوزارة
  • هناك تطور على مستوى الميزانية لبرنامج الشباب ليس كبير ب-1.84% مقارنةً بسنة 2020
  • أهم المشاريع هو تهيئة دار شباب وإقتناء تجهيزات شبابية وإقتناء دور الشباب المتنقلة وإحداث وتجهيز اذاعات وتلفزات وإحداث مؤسسات ذات مركز إقامة بكل من قابس ومنوبة ومهدية ودار شباب بسوسة
  • القطب الإعلامي هو أولوية لسنة 2021
  • يوجد تمويلات للوزارة خاصةً بالنسبة للإدماج المهني من AFD و-GIZ
  • مهمة الشباب تدور حول برامج وأهداف مثل برنامج شاب نشط متجذر في هويته ومنفتح على العالم وإصدار دليل مراكز الإقامة وإعداد مشروع أمر حول المجلس الوطني للسياحة الشبابية وشاب مبادر وقدر على اغتنام الفرص للإدماج الإقتصادي بالإعتماد على قانون الإقتصاد الإجتماعي والتضامني
  • برنامج شاب مبدع يتوق للإبتكار والتجديد
  • شاب مواطن يشارك بنشاط في الحياة العامة على المستويين الوطني والمحلي
  • أولويات برامج الشباب هي تعزيز مشاركة الشباب في الحياة العامة والأعمال التطوعية  أهم المشاريع الأساسية والتجهيزات من تهيئة وتأهيل مراكز اصطياف وتخيم وتهيئة وتأهيل مراكز إقامة ومراقبة شبابية
  • وإحداث المجلس الوطني والمجالس المحلية للشباب وإصدار أكألر المنظم للوكالة الوطنية للعمل التطوعي وإصدار قانون التوجيهي لمؤسسات الشباب وإحداث وحدات جهوية للتنشيط الريفي
  • هناك برامج موجودة في قطاع الشباب نريد ربطها بالتشغيل وبالإدامج المهني
  • توزيع ميزانية برنامج الشباب 71% منها للتأجير
  • برنامج الرياضة هناك تراجع لميزانية بالنسبة لسنة 2020 وهناك تطور على عدد المجازين والمجازات وتراجع لعدد المعوقين الذين يمارسون الرياضة
  • المركز الوطني للطب وعلم الرياضة لعب دور هام بالتنسيق مع الوزارة وجعل عدد الإصابات بالفيروس محدودة
  • سيتم إستئناف الأنشطة الرياضية مع وضع إجراءات وقائية وإعداد بروتوكول صحي
  • أولويات برامج الرياضه هي رقمنة الهياكل الرياضية والوزارة وإصلاح المنظومة التشريعية بإصدار قوانين في المجال الرياضي خاصةً للهياكل الرياضية والشروع في أشغال الللجنة المشتركة للإعداد الأولمبي وتفعيل تعاونية للرياضيين وترشيح عدد أكبر من الرياضيين ذوي الإحتياجات الخاصة وابرام عقود أهداف وترشيح عدد أكثر من الرياضيين في 17 إختصاص دون إعتبر الرياضات الجماعية
  • أهم مشاريع والأشطة الرياضية المبرمجة لسنة 2021 هي في مستوى نشر وتطوير الممارسة الرياضية  نظراً أن تونس من أقل البلدان الممارسة للرياضة
  • نطمح إلى ترفيع في عدد المجازين والمجازات
  • الأنشطة المبرمجة لسنة 2021 في إطار الشراكة في أهداف التنمية في قطاعات الرياضة والملاعب والقاعات الرياضية وتعشيب الملاعب
  • يوجد مشكل كبير في المؤسسات الرياضية في تونس على مستوى الصيانة وقمنا بدراسات لإحداث وكالة لصيانة هذه المؤسسات
  • أهم الصعوبات هي ضعف الميزانية المرصودة لسنة 2021 وإلغاء التظاهرات الرياضية جراء الجائحة وضعف نسبة الممارسة الرياضية وغياب الموارد الذاتية للهياكل الجهوية وعدم صلوحية أغلب الملاعب الرياضية مع إرتفاع كلفة صيانتها
  • ميزانية التربية البدنية تطورت بنسبة 4% مقارنةً بسنة 2020 لكن نفقات التأجير تمثل 89% من جملة الميزانية للبرنامج
  • يوجد العديد من المعطلين عن العمل ونحن نعاني من مسألة الإنتداب
  • برنامج القيادة والمساندة تطورت بنسبة 1% مقارنةً بسنة 2020 وتمثل نفقات التأجير 86% من جملة ميزانية البرنامج
  • الحوكمة ومكافحة الفساد وتركيز خلايا لحوكمة وتنظيم داورات تكوينية وتوفير الدعم والمساندة تهم مكافحة الفساد هي من اولوياتنا
  • عهم المشريع هي تهيئة البناءات الإدارية بالمصالح المركزية والجهوية وإقتناء تجهيزات
  • نعمل على إعادة النظر في التمويل الرياضي للجامعات والجمعيات الرياضية
  • قسم التكوين المهني والتشغيل
  • إعداد السياسات العمومية في مجال التكوين المهني والمبادرة الخاصة وبلورة استراتيجيات وتبلغ 968 مليون دينار
  • برنامج التكوين المهني  والتشغيل 435 مليون دينار تطور 9% وبرنامج
  • نفقات تأجير تمثل 412 مليون دينار تطورت ب-3.6% ونفقات التسيير ونفقات التدخل 503 مليون دينار ونفقات الإستثمار 8,2%
  • ميزانية صناديق الخزينة من دندوص تشغيل 420 مليون دينار ودندوص التكوين والتدريب 70 مليون دينار
  • التوجهات إستراتيجية هي إصلاح المنظمة الوطنية للتكوين المهني والإستراتيجية الوطنية للتشغيل بحوكمة سوق الشغل
  • وإستراتيجية الوطنية للمبادرة الخاصة تهدف إلى نشر ثقافة المبادرة
  • تحسين جودة التكوين المهني والإستجابة إلى حاجيات سوق الشغل وضمان النجاعة في مختلف مراحل التكوين ونشر ثقافة المهن
  • سيتم تخصيص هذه الميزانية لتمويل وتحسين تشغيلية الباحثين عن الشغل بهدف ادماج أفضل وفق متطلبات سوق الشغل
  • برنامج التشغيل نفقات التدخل تمثل أهم حصة ب-67%
  • برنامج تنمية المبادر الخاصة بإضفاء المزيد من النجاعة من تدخلات الدولة وتمثل نفقات التدخلات 119 مليون دينار تهم تنمية ثقافة المبادرة الخاصة وتيسير النفاذ إلى مصادر التمويل وإلى السوق وتسهيل الإجراءات الإدارية والحوكمة
  • تمويل إحداث المؤسسات الصغرى والمتوسطة الفردية والجماعية
  • برنامج القيادة والمساندة تهدف إلى تحسين التصرف في الموارد البشرية وتحديث نظام المعلوماتية ودعم البنية التحتية وبناءات والتهيئة ورقمنة الخدمات


 

  • هذه الميزانية ضعيفة بالنسبة لتطلعاتنا   
  • متى يتم  مشروع قانوني للجمعيات الرياضية القدرة على التمويل 
  • كيف يكون للوزارة رؤية لتحقيق الرياضة للجميع 
  • هناك قانون العمل عن بعد في التكوين الخاص من 2008  يجب تفعيله خاصةً الآن وقت الجائحة 
  • يجب مراجعة كاملة لسياسات هذه الوزارة خاصةً بالعلاقة مع بقية الوزارات 
  • هناك مشاريع من سنة 2009 مازالت في طلب العروض ونحن دائماً في نقص وفي قطاع الشباب صار طلب العروض وترصد لها الأموال دون نتيجة 
  • يجب تفعيل علاقة مع وزارة التجهيز لمتابعة المشاريع 
  • كيف يتم الرفع في عدد المجازين والمجازات دون تحفيز للشباب ودون دعم 
  • أين هو الإهتمام بالأشخاص ذوي الإعاقات في الرياضة ونحن نفقد في ابطال ومواهب كل يوم 
  • أستاذ التربية البدنية يعاني وفي عرضة للتهكم والإستهزاء من الأساتذة الأخرى ونحن نفتقد إلى أبسط البنية التحتية والميزانية لا تستجيب إلى هذي المسألة 
  • يجب أن تكون هناك إستراتيجية على المستوى البعيد 
  • برنامج باعثين الشبان يشهد تعطيل كبير من البيروقراطية ومراكز التكوين المهني بالجهات ليست لها مراقبة وتفتقد إلى تجهيزات 
  • ظلم للتكوين المهني بإلحاقها إلى الشباب والرياضة 
  • كنت انتظر إلى نظرة جديدة ورؤية جديدة للإدماج المهني واصلاحها 
  • ضعف التنسيق مع بقية القطاعات والوزارات الاخرى إنعكس سلباً في كل البرامج 
  • ليس هناك مدى تقدم المشاريع المعطلة و هناك بطء شديد في التنفيذ
  • نسبة تنفيذ ضعيفة جداً إن لم تكن منعدمة خاصةً أن بعض المشاريع ترجع إلى سنة 2012 
  • ضعف مراجعة التكوين المهني لأنها لا تستجيب إلى متطلبات السوق 
  •  ما نراه اليوم هو ميزانية صرف أعمال وليست للمدى البعيد وليس هناك أجدد 
  • يوجد معايير دولية لمدارس التكوين ويجب التأهيل والعملية والتعاون الدولي في إطار هندسة التكوين
  • دولة فيها أكثر من 70% من الشباب وأثر من 120000 عاطل عن العمل ذوي شهائد عليا ولا يمكن الإستنتاج إلا أن الشباب في حكومتكم ثانوية 
  • الوزارة غائبة وأريد أن تكون هناك جدية في الحكومة لإعطاء أولية لكم  
  • لا توجد إستراتيجية حقيقية للتعامل مع الشباب ويجب طرح هذه المسألة والدليل أن أغلب المشاريع معطلة 
  • هناك مراكز الشباب وتنشيط ثقافي فارغة ويجب النظر إلى حالة الشباب الذي يعاني بين الإرهاب والمخدرات 
  • هناك غياب إحاطة الدولة للشباب وتأطيره  ورعايته 
  • الوزارة الوحيدة التي تم تسوي وضعية المتعاقدين هي وزارتكم 
  • نحن لسنا في محاضرة و مفروض نتحدث عن سياسات ورؤية إصلاحية وتوجهات سياسات الدولة في القطاعات  
  • الجماهير في الملاعب الرياضية وإسم الرياضة ليست على جدول أعمالكم 
  • ليس هناك أي شيء جديد و يوجد غياب للرؤية في كل القطاعات 
  • ما هو مآل منحة اللجنة الأوليمبية خاصةً مع وزارة المالية 
  • لم لا يتم إعطاء منحة للعاطلين عن العمل لتهيئة الملاعب و خاصةً في المعاهد واعطاؤها كمبادرة خاصة والأفكار موجودة لكن  لا وجود الارادة السياسية 
  • هناك عاطلين عن العمل منذ 10 سنوات وأنتم غائبين 
  • هل هناك تقييم للإصابات بالفيروس في القطاع الرياضي 
  • القطاع الرياضي أصبح في السوق السوداء بالجمهور دون أمن وتأمين 
  • هذه الميزانية لن تغير شيء 
  • يجب أن يتم ادماج الشباب في إطار ممارسات الرياضة والتربية المدنية خاصةً في الجهات 
  • الهيكل الوحيد المنظم في الوزارة هي الشباب لكن لا وجود لإنجازات 
  • يجب النظر في ظاهرة العنف الجسدي واللفظي في الأطفال 
  • جهة صفاقس تشهد نقص في العملة والحراس ولا يوجد سوى 12 دار شباب في جهة صفاقس 
  • لماذا لا يكون هناك تنسيق مع وزارة الداخلية لحراسة المقرات 
  • النوادي الريفية تلزمها صيانة وتدخل وضروري تطويرها
  • الحقيقة الميزانية انخفضت مع ادماج التكوين المهني 
  • الجمعيات والجامعات خاصةً في ملف كرة القدم  لا تعترف بوزارة الرياضة إلا على مستوى التمويل ولا تحترم هياكل الدولة ويجب حل هذه المسألة 
  • مندوب الشباب والرياضة بالمهدية يتعسف وتستوجب تدخل من جهتكم 
  • الرياضة الفردية يجب تثمينها 
  • حجم ميزانية الشباب انخفضت على مستوى النسبة في ميزانية الدولة
  • سياسة التقشف لا يجب أن تؤثر على الشباب
  • يجب تفعيل الحوكمة على مستوى التجهيزات
  • يجب تفعيل دور الشباب  المتنقلة على مستوى الأرياف
  • لا يوجد إستراتيجية على المستوى البعيد على الشباب ونحن في إطار زرع الإنسان والشباب أصبح رقمي
  • يجب تبسيط الإجراءات والحد من البيروقراطية والتسهيل على الشباب لتمكينهم من الإستثمار
  • تركز كثير على مستوى التأجير كجميع الوزارات 
  • يجب أن تكون إستراتيجية واضحة للشباب في تونس ومدققة لدى وزارتكم لتفعيل إحاطة كاملة وشاملة 
  • مندوب الرياضة يشتكي من قلة العملة ومن جهة أخرى نرى الكثير من العاطلين عن العمل 
  • يجب أن تكون مقاربة جديدة للأولويات وكنت اتمنى أن تكون الميزانية أكثر أهمية 
  • وزارتكم هي وزارة سيادية ميدانية وتساهم في بناء العقل والإنسان 
  • وضعيات الملاعب مهمشة في الجهات وخاصةً في الكاف ويجب إعطاء أولوية للشباب والأطفال في الشمال الغربي 
  • نريد المزيد من الحرص على الحوكمة الرشيدة وإحسان التصرف في الموارد 
  • يجب أنيكون هناك دعم أكثر لآليات التكوين التي تؤدي إلى الشغل 
  • لم لا يتم تفعيل نظام التناوب في تونس 
  • أريد أن أؤكد على المشريع المعطلة خاصةً في التكوين المهني وبعلاقة بالتشغيل وخلق فرص جديدة للتنمية 
  • ليس هناك إحاطة فعلية ودعم للمؤسسات التكوينية ونستنج ذلك بعدم التلائم مع سوق الشغل في الجهات 
  • ليس هناك فرص لتطوير اليد العاملة وإدمجها في سوق الشغل 
  • ما هو تقييمكم في وزارتكم في برامج التشغيل 
  • هناك ضبابية في المستقبل وإنعدام للوضوح 
  • يجب الإنطلاق في تفعل قانون الإقتصاد الاجتماعي والتضامني وإصدار أوامر ترتيبية 
  • نعاني من مشاكل عدة في جهة بنزرت على مستوى المراقبة على المشاريع و غياب التنسيق وتعطيلات عدة 
  • هذه ميزانية تصريف أعمال وأصبحت هذه الوزارة ميزانية مهمة الموظفين وهدف الميزانية مع القانون الأساسي للمالية الجديد تنقسم حسب برامج وأهداف 
  • يجب إعادة أنلذر في فصل الوزارات لأن لا يمكن الدمج بين الشباب والرياضة مع التكوين المهني والتشغيل 
  • ماذا فعلتم في إطار التمييز الإيجابي مع الأرياف على مستوى الشباب والملاعب الرياضية 
  • يجب السعي لإحداث ماركز لمعالجة الإدمان لدى الشباب 

تعقيب وزير الشباب والرياضة والإدماج المهني 

  • مسألة دمج الوزارتين لها فلسفة لأن هناك ترابط كبير بين الشباب والتشغيل ونحن نبحث عن مواطن شغل
  • القطب هذا يهم الوزارات الكل لكن الماديات هي لا توجد لتحقيق أهدافنا
  • قسم الشباب والرياضة من أصعب الأقسام لأنه تهم القلب النابض للبلاد التونسية
  • هذه الوزارة عرضة للإعلام بطريقة شديدة ونحن نتعرض للهرسلة لا تمكننا من التصرف بأرياحية
  • نحن بحاجة إلى الدعم المالي وإلى حضور جميع الحكومة
  • نحن متأخرين جداً في موضوع الرياضة للجميع  ونحن في قلب العمل الاستراتيجي في الوزارة لتشجيع المواطن لممارسة الرياضة وقمنا بالعديد من الإتفاقيات مع البلديات لتأطير الناس الراغبين في ممارسة الرياضة
  • الدستور قد ضمان ألحق في الصحة وباللتلي ألحق في الرياضة
  • نحن لنا رؤية واضحة وأهداف معينة وذلك بالشراكة مع الممولين
  • نريد أن تكون هناك بعد إجتماعي في ممارسة الرياضة ولا يجب النظر لها كرياضة فحسب
  • التشريع الرياضي داخل في رؤيتنا الجديدة وسنقوم بمراجعة الإطار القانوني خاصةً في علاقة بتمويل الرياضة وهياكلها
  • الجمعيات الرياضية يمكن أن تنقلب إلى شركات تجارية أو أموال لكن لا زلنا لسنا مؤهلين
  • نريد عن ندعم الشراكة بين القطاع العام والخاص وهذا يمثل فرص مهمة للوزارة وللقطاع الرياضي والحل الوحيد هو تفعيل قانون 2015 للشراكة بين القطاعين
  • القرار المتعلق بالتكوين عن بعد في مرحلة النشر
  • الوزارة تعمل عن طريق خلية بالنسبة للإقتصاد الإجتماعي والتضامني ونحن سنقوم بإصدار أوامر ترتيبية حسب هذا القانون
  • سيتم ادماج العاطلين عن العمل لصيانة الملاعب
  • نعجز على اجاد حلول جذرية نظراً لوضعية المالية العمومية
  • يجب أن يتغير التصور في دار الشباب نظراً لتغير العصر
  • مسألة الإنتداب هو مشكل وطني
  • مسألة مجهودات الوزارات لإستراتيجية للشباب قمنا بحوار وطني مع مجموعة من الشباب على مر السنوات وقد قمنا بالدراسات والاستراتيجيات الاستباقية يبدأ تنفيذها سنة 2021
  • قانون الصفقات العمومية يعطل بعض البرامج خاصة على مستوى التمويلات ويجب مراجعتها
  • مسألة المتعاقدين سيتم حلها في أقرب وقت
  • صحيح صار تعطيل جراء عدم التنسيق حول اللجنة الأولمبية
  • نحن نطبق سياسات حكومية ونلتزم  بقرارات اللجنة العلمية
  • سنقوم بفتح تحقيقات حول مسألة الهرسلة على اساتذة التربية البدنية

رفعت الجلسة على الساعة 15:40